První cesta nového lidskoprávního ministra Jana Chvojky vedla do mosteckých Stovek
Jan Chvojka, nový ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu zavítal na konci ledna do Mostu. Veřejnost od něj hodně očekává. Nahradil totiž neoblíbeného, hodně kritizovaného a z funkce nakonec odvolaného předchůdce Jiřího Dienstbiera.
„Přijel jsem do Mostu proto, abych ukázal, že o problémech, které tady jsou a které mají také další města, vláda ví a že se je snaží řešit,“ řekl měsíčníku Krušnohor ministr Chvojka.

Ministr Jan Chvojka a náměstkyně primátora
Markéta Stará přicházejí ke Stovkám od zimního
stadionu. Jsou příjemně překvapeni zájmem novinářů.
KOORDINOVANÝ PŘÍSTUP
Jedním ze dvou hlavních cílů jeho návštěvy Mostu bylo seznámení se s problémovou lokalitou Stovky. Prohlédl si nejen ji, ale i ubytovnu Domino. Most patří mezi čtyři desítky měst a obcí, spolupracujících v rámci koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám. Ministr slíbil, že v horizontu několika měsíců by rád prosadil hned tři nové zákony. Ty se budou týkat i místních deprivovaných zón.
| CO ŘEKL |
Jan Chvojka, nový ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu:
Co se týče legislativy, máme v plánu přijmout do konce volebního období tři zákony, které by aspoň minimálně pomohly řešit tuto problematiku. Jedním z nich je novela insolvenčního zákona, druhý je zákon o sociálním bydlení, který by měl zabránit byznysu s chudobou, a třetí o sociálním podnikání, kdy chceme zavést typ podniku, který by zaměstnával sociálně vyloučené osoby, zdravotně postižené a za zapojení těchto osob by podnik měl od státu určité úlevy. Blíží se konec funkčního období, to znamená, že čím dřív zákony přijdou do sněmovny, tím je větší šance na to, že projdou. Chceme, aby všechny tři předlohy přišly do sněmovny nejpozději na jaře. Ideálně v březnu. Ještě k exekutivním možnostem. Jsem rád, že statutární město Most podepíše v únoru strategický plán, na základě něhož může obdržet až 92 milionů korun. Je to ale samozřejmě za určitých podmínek. Město by se mělo snažit vyřešit nezaměstnanost, jež je v sociálně vyloučených lokalitách. Je to tedy i o tom, jak samospráva chce problém řešit. |
MOSTECKÁ VÝZVA
Novelizaci všech tří zákonů (ale i dalších) navrhovalo před osmi roky v tzv. Mostecké výzvě vládě a parlamentu Stavební bytové družstvo Krušnohor a Svaz českých a moravských bytových družstev. Ministerstva ani vláda tehdy i přes urgence Krušnohoru a dalších bytových družstev nereagovaly. Celé roky bylo kolem návrhů ticho.
Detailnější znění legislativních úprav bylo později rozebíráno na jednáních mezi Krušnohorem, Úřadem vlády a Agenturou pro sociální začleňování. Ta se rozvinula v posledních dvou a půl letech. K aktivizaci státních úředníků a nakonec i politiků napomohly v roce 2015 janovská a mostecká petice, obě adresované předsedovi vlády Bohuslavu Sobotkovi. O rok později vznikla petice společenství vlastníků jednotek ze Stovek, kterou na magistrátu převzal z rukou předsedy petičního výboru Josefa Fialy (předsedy SVJ 636) primátor Jan Paparega.
Vedení města obdrželo ještě předtím několik jiných podnětů od nespokojených občanů. Negativními jevy života ve Stovkách, na Liščím Vrchu (Sedmistovky) i v centru města (Chanov 3 – věžáky v ulici M. G. Dobnera) a Chanov 4 (oblast ulic U Věžových domů a Ve Dvoře) se statutární město Most zabývá druhým rokem.
| CO ŘEKL |
Radek Jiránek, ředitel Agentury pro sociální začleňování:
Rádi bychom ve spolupráci s obcí, Krušnohorem, neziskovými organizacemi a třeba i státní policií nebo také probační a mediační službou připravili plán pro Stovky. Plán rychlé změny. Rychlé nemyslím v měsících, vidím je tak v horizontu jednoho roku. Jde nám o posílení pocitu bezpečí dodáním nového počtu asistentů prevence kriminality, kteří by působili pouze v lokalitě Stovky, vyznali se v ní a byli tam místními vítáni. Jde také o opatření, které diskutujeme s úřadem práce – zřízení pozice domovního komunitního pracovníka. Je to osoba, která by se nad rámec toho, jaký servis poskytuje Krušnohor, starala třeba o drobné opravy v domě, sledovala zárodky konfliktů, mediovala je hned v počátcích. To, co třeba brání lidem v tom – a je brzdou prokázanou pro nástup do zaměstnání – aby doopravdy měli svůj vlastní příjem a dokázali hradit veškeré své pohledávky, je i vysoká zadluženost, takže bychom rádi otevřeli ve Stovkách poradnu pro zadluženost. V lokalitě se odehrají i některé aktivity protidrogové prevence. |
NA VLASTNÍ OČI
Ministr Jan Chvojka si při lednové návštěvě Mostu prohlédl Stovky osobně. Bohužel ale v době, kdy jsou cikáni a nepřizpůsobiví schováni raději v teple. Aktuálně bylo v Mostě minus 8 stupňů Celsia. Venku se moc nepohybovali a obrázek, který se tak návštěvě z ministerstva naskytl, měl ke kruté realitě, s níž se Mostečané potýkají po zbytek roku, hodně daleko.
Ministra doprovázeli pracovníci Úřadu vlády a Agentury pro sociální začleňování, mimo jiné i ti, kteří dva a půl roku jednají s Krušnohorem o jeho návrzích na změnu řady zákonů zajišťujících podmínky pro důstojné a klidné bydlení. V doprovodu jsme viděli také úředníky magistrátu a vedení městské policie.

Šéf strážníků Jaroslav Hrvol (vlevo) informoval
o situaci ve Stovkách z pohledu městské policie.
Počet řešených přestupků je zde nejvyšší v Mostě.
POHLEDEM STRÁŽNÍKŮ
„Zrovna se nacházíme v prostoru u bloku 100, kde to všechno začíná. Přímo na tomto místě je počet přestupků naprosto nejnižší. Když se budeme pohybovat směrem nahoru k ubytovně Domino, situace se zhoršuje, počet přestupků je tam mnohem vyšší než tady. Okolí kolem Domina je úplně nejproblémovější. K tomu se pojí jak herny, tak počet nepřizpůsobivých, kteří se sem nějakým způsobem dostávají. Počet přestupků v lokalitě je třikrát až čtyřikrát vyšší než ve zbytku města. Nejčastěji je to rušení nočního klidu. Nejvíce nás trápí přesun nepřizpůsobivých do této lokality. Přes léto, zejména pak v nočních hodinách, je tady opravdu živo. Lidi s tím mají obrovský problém,“ zhodnotil ředitel městské policie Jaroslav Hrvol.
Na přání ministra doplnil i další informace. Ve Stovkách je stálá dvoučlenná pěší hlídka. Dva roky zde působí asistenti prevence kriminality. „Snažíme se, aby hlídky byly pořád stejné, aby navázaly vztah s okolím. Jestli se nám to daří nebo nedaří, to je otázka,“ řekl ředitel MP.
„Vymahatelnost pokut a některých represivních opatření je samozřejmě složitá. Máme tady protivysedávací vyhlášku. Jenom namátkově řeknu, že za minulý rok jsme řešili 720 přestupků proti ní. Řešíme je především domluvou, protože vymahatelnost je opravdu nízká, téměř nijaká. Vyhláška pomáhá třeba v tom, že vysedávající venku po večerech se přesunuli do parku vedle. Nevím, zda je to řešení úplně optimální, nicméně aspoň v tomto vyhláška pomáhá,“ dodal Jaroslav Hrvol.
Náměstkyně primátora Markéta Stará v této souvislosti podotkla, že na základě připomínek by se rozsah městské vyhlášky měl rozšířit právě i o zmíněný park. I tam by se tedy po čase nesmělo vysedávat.
„Když budeme všechno zakazovat, co s nimi pak budeme dělat? Venku budou pořád, tyto lidi to mají v krvi, všichni to dobře víme. Budeme je odsouvat dál a dál? Potřebovali bychom je dostat odtud úplně pryč,“ zdůraznil šéf strážníků Jaroslav Hrvol.

Jan Chvojka a jeho náměstkyně Martina Štěpánková
uvnitř bloku 99 ocenili iniciativu lidí, z jejichž
podnětů byly zpracovány písemné podklady pro jednání vlády.
NEZAMĚSTNANOST A DÁVKY
„Je tady obrovská koncentrace takto zatížených lidí. Ve Stovkách je 25 procent lidí nezaměstnaných, z toho 10 procent dlouhodobě nezaměstnaných. Žije tady tři tisíce obyvatel,“ konstatovala primátorova náměstkyně Stará. „36 procent jsou příjemci dávek,“ doplnila Naděžda Krupczová, vedoucí odboru sociálních věcí na magistrátu.
Ministr se zajímal i o průběh pohybu osob. „Město je migrací zasaženo v podstatě celé. Měsíčně se přestěhuje v rámci Mostu 300 až 400 osob. Víc tato čísla neumíme analyzovat,“ sdělila Naděžda Krupczová a dodala: „V Dominu je příjemců dávek až 50 procent. Je to jedna z ubytoven, kde jsou příjemci soustředěni.“

Radek Jiránek žije akčním plánem zpracovaným
pro Stovky takříkajíc na míru.
STĚHUJE SE PRYČ
Doprovod ministra, klubko novinářů a skupina státních a místních úředníků se zastavila před blokem 99. Došlo na hovor s místním bydlícím Lukášem Korandou. Návštěvu pustil do domu, aby si jej mohla prohlédnout.
„To je zrovna slušný vchod. Jeden z posledních. V létě tady moc nepobývám. Po dvaceti letech, co žiji v Mostě, jsem se rozhodl, že se odtud odstěhuji úplně. Teď akorát řeším pár formalit a rekonstrukci rodinného domu ve východních Čechách. Prostě jsem to tady vzdal. Narodil jsem se v Sedmistovkách. Tam už je to skoro stejné jako tady ve Stovkách. Zde jsem si před třemi roky koupil byt s tím, že je v jednom z posledních cihlových domů ve staré zástavbě města,“ dal se do vyprávění Lukáš Koranda. Zpočátku se mu tady líbilo, měl vysněný byt. I přestože dobře věděl, že o Stovkách se po městě hovořilo negativně, přece jen nepočítal s tím, že se situace bude v lokalitě tak moc rychle zhoršovat. „Opravdu tady tomu už nedávám naději. Z Ústeckého kraje a zvláště z Mostu se stává odpadiště. Začátek mého bydlení zde byl slibný, ale se spekulanty s byty a realitními kancelářemi je to v podstatě pořád stejné, vlastně horší a horší. Tím, že jsou tady levné byty, skoupí je někdo odtud nebo z jiného města a pronajímá sociálně slabším. Za ně nájem platí stát. Když se slušní stěhují odtud pryč, volných bytů přibývá. Byty jsou opravdu nejlevnější. Dosud jsem nezaznamenal, že by se tady situace měla změnit k lepšímu. Zrovna tady dole u bloku 100 to ještě jde. Výš, u Domina, je okolí ale drsné. I v zimě. V letních měsících to tady vypadá úplně jinak. Grilují zde na vozících, které nevracejí. Kradou je v Tescu a jiných supermarketech. A přivezou je sem. Možná, že cestou nějaké potkáte. Nikdy jsem tady neměl konflikt. Je to tím, že do konfliktů nevstupuji. V podstatě vím, jak by to dopadlo. Nemám potřebu vyvolávat války. Pokud se mě to přímo netýká, tak ne. Zaplaťpánbů, že toto je docela slušný vchod, sousedy máme dobré, je to tady docela ještě v pohodě,“ přiblížil situaci hostům Lukáš Koranda.
REALITKY A NEPŘIZPŮSOBIVÍ
Uvnitř domu zazněla informace o tom, že domy zrekonstruoval Krušnohor, ale nepřizpůsobiví se snaží odvedenou práci devastovat. Sprejují, rozkopávají dveře, rozbíjejí, co se rozbít dá. „Podněty k materiálům do jednání vlády vzešly odspodu,“ sdělila ministrovi Martina Štěpánková, náměstkyně ministra pro řízení Sekce pro lidská práva Úřadu vlády, a v této souvislosti ocenila aktivní roli Krušnohoru i zájem ostatních institucí z Mostu, od nichž vzešly připomínky. Pochvala zazněla i na práci Radka Jiránka, ředitele Agentury pro sociální začleňování, u něhož Krušnohor oceňuje pragmatické přístupy k řešení složité problematiky. „Od jeho nástupu do funkce Agentura ustoupila od velkých nereálných vizí a zabývá se věcmi praktickými. Je vidět, že v Praze vykonává funkci předsedy společenství vlastníků jednotek a problémům v segmentu proto rozumí,“ zaznělo na chodbě bloku 99. Pochvalná slova na Martinu Štěpánkovou a Radka Jiránka udělala ministrovi viditelně radost. „Oni vás také chválili – za iniciativní přístup,“ reagoval ministr.
Toho záhy zajímalo, vůči komu by se měl vztek lidí obracet především. Vůči nepřizpůsobivým bydlícím? Vůči spekulantům s byty? „Ten, kdo na tom vydělává, jsou obchodníci s chudobou. Na realitky tlačíme, ale ony s námi nejednají. Říkají, my jsme podnikatelský subjekt, my si můžeme dělat, co chceme. Neomezujte nás v podnikání,“ připomněl Krušnohor. „Realitky koncentrují lidi, kteří mají sociální problémy,“ zdůraznila Agentura.
Po debatě v bloku 99 si ministr prohlédl lokalitu Stovky a pěšky se s doprovodem vydal k ubytovně Domino. Zde mu bylo personálem umožněno prohlédnout si její vstupní část. Tím skončila odpolední oficiální část návštěvy. Neformálně pokračovala v Klubu národnostních menšin Zimák.
PRÁCE A BYDLENÍ
„S panem ministrem jsme dopoledne diskutovali s pracovníky magistrátu, úřadu práce a se zástupci neziskových organizací o překážkách znemožňujících zaměstnat lidi, kteří jsou dlouhodobě bez práce. Ať jsou to mladí lidé, kteří poprvé vstupují na trh práce, starší lidé nad 50 let, lidé s hendikepem nebo chybějícím vzděláním,“ připomněl v rozhovoru pro měsíčník Krušnohor Radek Jiránek, ředitel Agentury pro sociální začleňování, že návštěva Stovek nebyla jediným cílem ministrovy návštěvy v Mostě. Program počítal s neméně důležitým bodem – situace kolem zaměstnanosti.
Vraťme se ale do Stovek. „Je to vlastně poznávací část návštěvy, aby pan ministr viděl na vlastní oči, jak vypadá lokalita, která nemá dobrou pověst a je na hraně toho, že se může stát ještě horší. Na druhou stranu se situace ale může zlepšit. Byli bychom rádi ve spolupráci s Krušnohorem, městem a dalšími subjekty, aby se to podařilo, a doufám v akční plán šitý na míru Stovkám, jenž by v rychlém časovém horizontu pomohl situaci zlepšit a navodil obyvatelům pocit vlastního bezpečí,“ řekl Radek Jiránek.
PO ROCE NA KRUŠNOHORU?
Za několik týdnů to bude přesně rok, kdy se v budově správy SBD Krušnohor sešli náměstkyně ministrů pěti resortů a odborníci z celé republiky na segment bydlení a sociální problémy. Začali připravovat materiály pro jednání vlády, které obsahovaly podněty z Mostecké výzvy, janovské a mostecké petice. Vláda je projednala a schválila v pondělí 16. ledna tohoto roku. Měsíčníku Krušnohor to sdělil Radek Jiránek při návštěvě Mostu: „Máme nyní schválený informativní materiál o problémech bydlení. O tom, jak se jednotlivé resorty zhostili řešení. Usnesení vlády má číslo 31. Jako Agentura pro sociální začleňování jsme navrhli několik kroků, které ale nemůžeme dělat sami, neboť nemáme příslušné kompetence. Velice aktivní – a proto mohu pochválit – bylo a je Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR, Úřad vlády, zapojilo se Ministerstvo zdravotnictví ČR a orgány hygieny, Ministerstvo pro místní rozvoj ČR a stavební úřady, Ministerstvo vnitra ČR a orgány Hasičského záchranného sboru. Nastává prostor pro inventuru stavu. Je to proto vhodná příležitost se na Krušnohoru zastavit a po roce – v březnu či dubnu – udělat rekapitulaci.“
Svolavatelem celostátního jednání by měla být náměstkyně ministra pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu Martina Štěpánková.
S částí materiálů schválených vládou v pondělí 16. ledna se můžete seznámit v tomto vydání Krušnohoru na stranách 22 – 26.
PŘIJEDE JEŠTĚ V LÉTĚ?
Nejen Stovky, ale i Liščí Vrch (Sedmistovky), Janov a Chanov jsou zdrojem velkých problémů v životě obyvatel Mostu a Litvínova. Lze proto soudit, že pan ministr si čas na další návštěvu Mostecka opět najde.
Jeho zájem v průběhu lednové návštěvy v Mostě tomu nasvědčoval. Na náš dotaz, zda v létě opravdu přijede, aby na vlastní oči viděl, jak Stovky „žijí“ za teplého počasí, to nevyloučil.
Most se svými Stovkami byl prvním místem v republice, kam Jan Chvojka zavítal po svém jmenování do funkce ministra. I tento fakt o něčem svědčí.