Na Krušnohoru byl připraven dokument

pro dubnové jednání Sobotkovy vlády

Premiér Bohuslav Sobotka a členové jeho vládního týmu dostanou na stůl k projednání komplexní materiál pojednávající o aktuálních problémech v segmentu bydlení. Navazuje na závěry dvou několikahodinových jednání mezi Stavebním bytovým družstvem Krušnohor a vládními úředníky.


Jednání zahájil ředitel Krušnohoru a místopředseda představenstva družstva František Ryba. Přivítal všechny přítomné a seznámil je se základní charakteristikou SBDK. „Jsme bytové družstvo, které spravuje zhruba 22 tisíc bytů, 1 000 garáží a 360 nebytových prostor. Rozdělení majetkoprávní je takové, že jednu třetinu tvoří družstevní byty a garáže a dvě třetiny bytů a garáží jsou ve společenstvích vlastníků. Přes naše družstvo proteče jedna a čtvrt miliardy korun. Děláme investiční akce za zhruba 500 milionů ročně. Hlavním negativním jevem jsou dlužníci. Dneska evidujeme u bydlících dlužníků 69 milionů korun dluhů základních, tzn. bez příslušenství a bez nákladů na řízení, pokud bychom připočetli ještě nebydlící dlužníky, tak máme dluh za dalších 40 milionů korun. To jsou lidé různě žalovaní, velice těžko je naháníme přes exekutory atd. Dluhy vymáháme jednak nesoudní cestou, daří se nám vymoci kolem 20 – 25 milionů ročně, a potom soudní cestou – podáváme na 1 000 žalob ročně. Exekutoři vymohou řádově 5 milionůza rok. Dlužníků máme 2 600 bydlících, nebydlících je 1 500. Působíme v okrese Most ve třech městech – Most, Litvínov a Meziboří. To je základní informace o družstvu. V loňském roce jsme zaregistrovali hodně sílící nespokojenost našich bydlících hlavně v sídlišti Janov, které vyvrcholila tím, že tam sepsali petici, kterou poslali přímo premiérovi Sobotkovi, hlavním petentem je inženýrka Hana Žihlová, zastupitelka města Litvínova a předsedkyně společenství vlastníků jednotek tamtéž. Na základě janovské petice se zvedla vlna nespokojenosti i tady v Mostě, protože naši bydlící cítili problém naprosto stejně jako Janovští. Vznikla petice mostecká, která se taky poslala panu premiérovi. Hlavním petentem je Michal Tomto. Ten je předsedou družstevní samosprávy,“ představil Krušnohor hostům František Ryba.
Zároveň uvedl, že on a jeho náměstkyně Hana Jánská jsou velcí bojovníci za zachování Janova. Oba na sídlišti žili 20 let, znají ho v původní nezdevastované podobě.

O znění dokumentu debatovalo v pátek 11. března 2016 v mosteckém Stavebním bytovém družstvu Krušnohor dvacet sedm odborníků.

ODBORNÍCI

Do Krušnohoru se dostavili z ministerstev vnitra, spravedlnosti, práce a sociálních věcí, zdravotnictví, pro místní rozvoj, z Úřadu vlády ČR, Agentury pro sociální začleňování, právníci zabývající se bytovou problematikou, lidé ze Svazu českých a moravských bytových družstev, Sdružení bytových družstev a společenství vlastníků České republiky, ústecký senátor Jaroslav Doubrava, vedení Bytového družstva Družba Ústí nad Labem, Stavebního bytového družstva Krušnohor Most a statutárního města Most. Dokument by vláda měla projednat již v dubnových týdnech a měla by pověřit konkrétní ministerstva přípravou legislativních změn, jež by měly zajistit podmínky pro kvalitní bydlení bez rušivých negativních jevů.

Jednání se zúčastnili hlavní petenti janovské a mostecké petice – Hana Žihlová a Michal Tomko. Jsou rádi, že petice rozhýbala ledy.
Jednání vedla náměstkyně pro řízení Sekce pro lidská práva Úřadu vlády ČR Martina Štěpánková. Doplňoval ji ředitel Agentury pro sociální začleňování Radek Štěpánek.

CÍL: KVALITNÍ A KLIDNÉ BYDLENÍ

Materiál zpracovaný pro vládu vychází z podnětů, které byly předloženy během říjnového a prosincového jednání náměstkyně pro řízení Sekce pro lidská práva Úřadu vlády ČR Martiny Štěpánkové a ředitele Agentury pro sociální začleňování Radka Jiránka, která proběhla na SBD Krušnohor. Ředitel Krušnohoru a místopředseda představenstva družstva František Ryba s pracovníky Krušnohoru a předsedy družstevních samospráv a společenství vlastníků jednotek při těchto jednáních předložili řadu podnětů vyplývajících z janovské a mostecké petice. Jejich realizace by znamenala to, že slušní lidé žijící v problémových lokalitách a domech se konečně dočkají klidného a kvalitního bydlení. Na nynějším – březnovém – jednání za účasti mnoha odborníků, jež se uskutečnilo po setkání představitelů Stavebního bytového družstva Krušnohor Most a Bytového družba Ústí nad Labem s předsedou vlády Bohuslavem Sobotkou v Praze (iniciovaném senátorem Jaroslavem Doubravou), byl materiál ještě doplněn a některé jeho pasáže upřesněny.

Dokument pro vládu byl předložen účastníkům jednání k připomínkám. Na snímku si jej čte předseda představenstva BD Družba Ústí nad Labem Jaroslav Chobot.
Po celou dobu jednání byly na plátno promítány fotografie z problémových lokalit a domů.

CO OBSAHUJE?

Vlastně se jedná o dva materiály obsahově na sebe navazující. První popisuje problémy vyskytující se v segmentu bydlení a navrhuje jejich řešení. Druhý je podkladem Ministerstva spravedlnosti České republiky k uvažovaným legislativním změnám.

Senátor Jaroslav Doubrava navrhl využít přísný švýcarský model, který si ví rady s nepřizpůsobivými. Obává se, že zanedlouho bude nepřizpůsobivými zdevastována polovina republiky.
Hana Žihlová prohlásila, že je příjemně překvapena tím, jak dobře funguje pracovní skupina náměstkyň ministrů. I díky jí je ucelený materiál s legislativními návrhy připraven k projednání vládou během krátké doby.


PRVNÍ DOKUMENT: OKAMŽITÉ ŘEŠENÍ

Do okruhu aktuálních problémů vyčleněných k okamžitému řešení první dokument zařazuje dluhy bydlících vůči společenství vlastníků jednotek a bytovému družstvu, výskyt obtěžujícího hmyzu (například štěnic), hlodavců a zápachu v bytech, přelidnění a jiné nevhodné užívání bytů, nadhodnocené nájemné, zanedbávání údržby bytů, které jsou pronajímány osobám ohroženým sociálním vyloučením.

„Návrh na řešení by měl směřovat k zamezení nadužívání dávek na bydlení, k eliminaci zátěže pro společenství vlastníků jednotek a bytová družstva v podobě narůstajících dluhů a k nastolení bezproblémového sousedství různých typů domácností v bytových domech. Zrychlení vystěhování z bytu sice pro družstvo či SVJ znamená dřívější zastavení nárůstu dluhu, zároveň však zvyšuje nebezpečí toho, že domácnost nájemníka či podnájemníka skončí bez domova v substandardním bydlení. V takovém případě se snižuje pravděpodobnost úspěšného vymáhání dlužné částky, navíc hrozí vyšší náklady veřejných rozpočtů spojené právě s řešením situace domácnosti bez domova,“ upozorňuje dokument.

Celostátně známý advokát Marek Novotný, specialista na právní otázky v segmentu bydlení, patřil mezi nejčastěji vystupující. Upozorňoval na pozitiva i možná negativa navrhovaných legislativních změn.
O projednávaných záležitostech se hovořilo i mimo jednání. Ředitel Agentury Radek Jiránek a ředitel družstva František Ryba byli jedni z mnoha diskutujících.

KLÍČOVÝ ZÁKON

Pro řešení nastíněných problémů bude klíčový vznikající zákon o sociálním bydlení s jeho zamýšlenou podporou sociální práce s klienty, kteří obývají sociální byty. „Je však evidentní, že současná právní úprava je pro úspěšné řešení popsaných problémů nedostatečná,“ praví se v dokumentu, v jehož další části jsou popsány konkrétní úkoly pro ministerstva práce a sociálních věcí, spravedlnosti, zdravotnictví, pro místní rozvoj.

DRUHÝ DOKUMENT: PRÁVNÍ HLEDISKO

Druhý materiál (z ministerstva spravedlnosti) se z právního hlediska podrobně vyjadřuje k dokumentu popisujícímu problémy související s bydlením a navrhuje jejich řešení. „Předně podotýkáme, že ministerstvo spravedlnosti si je vědomo problematické situace s neplatiči příspěvků na správu domu a pozemku. V tomto ohledu jsme již podnikli jisté kroky k přijetí opatření, která by umožnila získat část prostředků ze zpeněžení jednotky a pokrýt tak dlužné částky. Podíleli jsme se na vypracování návrhu na změnu občanského zákoníku, občanského soudního řádu a zákona o katastru nemovitostí. Kromě toho jsme hledali i jiné nástroje ochrany proti tzv. neplatičům,“ napsali ministerští odborníci v úvodu svého dokumentu.

PODROBNÁ ANALÝZA

Ten obsahuje podrobnou analýzu jednotlivých problémů a vládě navrhuje jejich konkrétní řešení prioritně posuzovaná z právního hlediska. Dokument předpokládá legislativní změny v občanském zákoníku a dalších právních normách týkajících se segmentu bydlení. Souhrnně lze říci, že se jedná o návrhy směřující proti dlužníkům a osobám narušujícím kvalitu bydlení.

„Jsem rád, že se po sedmi letech existence Mostecké výzvy, jež byla prvním celostátním dokumentem navrhujícím komplexně řadu legislativních změn, a po loňské janovské a mostecké petici věci konečně hýbou kupředu. Považuji to za obrovské zadostiučinění pro všechny slušné bydlící, kterým ti neslušní denně ničí život,“ okomentoval současné dění na vládní úrovni kolem řešení problémů se zajištěním kvalitního bydlení ředitel Stavebního bytového družstva Krušnohor a místopředseda představenstva František Ryba.

„Pro mě je důležité, že materiál určený k projednání do vlády pojmenoval všechny problémy, na které řadu let upozorňujeme. Oceňuji, že jeho obsah vyšel z vašich cest po městech a z reality a že dokument nebyl tvořen někde na ministerstvu u zeleného stolu. Vážíme si toho, že opravdu objíždíte problematická sídliště, města a hovoříte o problémech. Je to na dokumentu vidět. Je prostě ze života. Děkujeme vám za to!“ rozloučil se s účastníky jednání František Ryba.

Text a foto: Petr PROKEŠ