Hlavní úkoly a cíle
SHROMÁŽDĚNÍ DELEGÁTŮ – 14. ČERVEN 2012
Vážené delegátky, vážení delegáti, vážení hosté! Předkládáme vám hodnocení hlavních úkolů a cílů Stavebního bytového družstva Krušnohor za období 06/2011 až 06/2012.
I letos začínáme hodnocením ekonomického vývoje Krušnohoru. Družstvo je ekonomicky vyzrálé a stabilní, hospodaří transparentním způsobem, a proto je výsledek roku 2011 opět ziskový.
Připomeňme si, že činnost družstva je plně podřízena snaze o zkvalitňování a další rozvíjení služeb klientům. Družstvo není obyčejná obchodní společnost poskytující služby v oblasti správy bytového fondu. Je současně organizací, která pro své členy zajišťuje všechny potřeby spojené s užíváním bytů a s bydlením, tedy správu širokého typu. Tím se zásadně liší od různých správcovských organizací v regionu. Málokteří bydlící a zvláště ti z poslední vlny privatizace si uvědomují, že za stejné peníze nabízíme běžně trojnásobné množství poskytovaných služeb. Navíc družstevníkům poskytujeme komfort moci si jít o svém problému „popovídat“, respektive prostřednictvím schůzí a zvolených zástupců „mluvit“ do všeho dění kolem domu. To jiní správci v žádném případě nenabízejí. Pokud jsou tedy noví předsedové přemlouváni konkurencí, aby od družstva odešli a nechali si dělat správu domu od nich, tak by se měli v první řadě zeptat, kolik vlastně služeb od konkurence dostanou. Jsou-li potom schopni nabídku vyhodnotit, musejí dojít ke stejnému závěru jako my. Služeb je za stejnou cenu žalostně méně. Vedle rozsáhlé agendy ekonomického úseku dotýkající se účetnictví a s tím spojené administrativy, právní problematiky, ale hlavně také členských záležitostí zahrnujících předpisy nájemného, hlídání dlužníků, převody členství a nutné související evidence, jsou velmi viditelnou oblastí činnosti na úseku technickém a inženýrském. Jsme pyšní na to, že dokážeme připravit ročně práce za stovky milionů korun, že se nám daří udržet vysokou kvalitu předávané práce, že dokážeme držet ceny bez vlivu nesmyslných víceprací a pokud se někde projeví nějaká nekvalita, bývá to z devadesáti procent u firem, které muselo družstvo obeslat na přání předsedy domu a „muselo také přihlížet“ tomu, jak si předseda firmu „čestně“ vybral. Téměř stoprocentní výmluvou „čestných“ předsedů je potom: „Krušnohor mi tu firmu vybral“. Vrcholem jsou někteří noví předsedové z poslední vlny privatizace. Bez skrupulí se snaží porušovat směrnice družstva, nechávají se uplácet firmami a je jim dokonce jedno, že jejich „výběry“ firem sdělujeme ostatním bydlícím v domě. Ti jsou totiž tak otupělí léty bydlení pod domovními správami bez možnosti do čehokoliv zasáhnout, že jim ani přes upozornění nedochází, že je svým rozhodnutím předseda mávnutím proutku okradl o desítky tisíc korun – každou rodinu! Stačí potom pár „keců“ o okrádání Krušnohorem a je vše zameteno pod podlahu. A tak předseda dostane pár desítek tisíc a dům je okraden o statisíce až miliony! Představenstvo družstva nemůže za podobné excesy nést odpovědnost, a proto bude nuceno rezignovat na funkci statutárního orgánu společenství vlastníků a odpovědnost tak přenechat vlastníkům domu.
Jsme pyšní na to, že kromě každodenní technické práce se dařilo technikům zpracovávat ve vysoké kvalitě žádosti o dotační tituly Nový panel (NP), Zelená úsporám (ZÚ), ale i finance z projektů v rámci Integrovaných plánů rozvoje měst (IPRM). Jsme také hrdí na to, že o přípravě těchto žádostí víme podstatně více a máme odborníky na mnohem vyšší úrovni, než řada různých „specializovaných“ společností, městské úřady nevyjímaje.
Vnější vztahy družstva se v posledních letech příliš nemění. Daří se nám držet vysokou úroveň hodnocení na úrovni bytového družstevnictví, jsme vzorem pro celou řadu bytových družstev v ČR a stali jsme se iniciátory mnoha nových postupů ve správě bytového fondu.
Ve vztazích se statutárním městem Most navazujeme i po posledních komunálních volbách na velmi dobrou spolupráci – řešíme problémy domů s parkováním, s dětskými hřišti, svozem odpadů, opravami chodníků, zelení apod. Žádná z připomínek z domů rozhodně nezapadne. Úspěch ve volbách, kdy jsme získali 26 křesel v 45členném zastupitelstvu, nás těší, ale i zavazuje. Je zapotřebí, aby se družstevníci a zvláště předsedové domů nebáli s problémy přijít, protože jejich řešení pomůže nejenom jejich domu, ale i městu. Vztahy s městem Litvínov jsou dobré, naši zástupci z hnutí Severočeši.cz jsou ve vládnoucí koalici a máme místostarostu a radního. Snažíme se více spolupracovat v řešení problémů sídliště Janov. Ukazuje se, že trpělivá politika kolem bydlení, kterou uplatňuje naše družstvo, je správná a pro město Litvínov jednoznačně přínosná. Nebojím se říci, že nebýt Krušnohoru, tak je z Janova již dávno nefungující zbořeniště podobné Chánovu. Dobré vztahy máme i s městem Meziboří. I zde jsme po komunálních volbách dostali jednoho zástupce do rady města. Je zapotřebí poděkovat voličům z Mostu, Litvínova a Meziboří, kteří pochopili, že to s městy myslíme dobře a že zkušenosti družstevníků přinášejí do měst řadu pozitivních podnětů.
Přejdeme ke stručnému hodnocení hlavních úkolů a cílů uložených na minulém shromáždění delegátů.
LEGISLATIVA
Družstvo trvale sleduje legislativní vývoj a uplatňuje jej ve své činnosti. Dostáváme právní rozklady od metodiků SČMBD a na základě těchto rozkladů a doporučení upravujeme legislativu družstva.
Naše družstvo, Rada bytových družstev severočeské oblast i Svaz českých a moravských bytových družstev se snaží předkládat náměty ke změnám legislativy v oblasti bydlení. Jedná se o návrhy vycházející z praxe a řešící nejožehavější témata v oblasti bydlení. Přesto tyto návrhy prakticky nikdo neřeší. Co ale očekávat od vedení státu, kterému je jedno, že v ulicích demonstrují statisíce občanů, jezdí stovky zemědělských strojů? Přesto se nevzdáváme a snažíme se připomínkovat všechny zákony, které se týkají bydlení. Připomeňme pouze několik iniciativ z posledního období:
Nový občanský zákoník tvoří spolu s novým zákonem o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) a zákonem o mezinárodním právu soukromém „rekodifikaci soukromého práva“ v České republice. Zákoník má 3 081 paragrafů, přičemž se zároveň ruší 238 právních předpisů. Účinnosti nabývá dnem 1. ledna 2014 a ve Sbírce zákonů byl vyhlášen pod č. 89/2012. Zástupci SČMBD se zúčastňovali všech důležitějších jednání, jak ve fázi zpracovávání návrhu, tak v rámci připomínkového řízení i projednávání v Poslanecké sněmovně a Senátu. Největší pozornost byla samozřejmě věnována ustanovením týkajících se činnosti bytových družstev a společenství vlastníků jednotek, kde byly prosazovány zájmy našich členů. Šlo zejména o části zákona upravující nájem bytu a bytové spoluvlastnictví, když o tuto část byl občanský zákoník rozšířen až v závěrečné fázi legislativního procesu, která nahrazuje dosud samostatný zákon o vlastnictví bytů.
Nový zákon o obchodních korporacích nahrazuje příslušnou část obchodního zákoníku, přičemž má celkem 786 paragrafů. Část upravující družstvo je podstatně podrobnější, když místo současných 39 paragrafů má paragrafů 221 a z toho 30 paragrafů se týká speciálně bytových družstev. Největší diskuse a připomínky svazu se týkaly zejména vymezení pojmu družstvo, dále pojmu družstevní a vypořádací podíl, spoluvlastnictví družstevního podílu a s tím související společné členství v družstvu, možnosti zastavení družstevního podílu, fungování shromáždění delegátů, převodu družstevního podílu a okolností jeho dědění. Stejně jako občanský zákoník nabývá tento zákon účinnosti dnem 1. ledna 2014 a ve Sbírce zákonů byl vyhlášen pod č. 90/2012.
V současné době probíhá legislativní proces týkající se poměrně rozsáhlé novely občanského soudního řádu a dalších souvisejících zákonů (např. exekučního řádu). Návrhem se již zabývá Poslanecká sněmovna, když předmětný návrh prošel prvním čtením a je nyní projednáván v ústavněprávním výboru PS a na nejbližší schůzi Sněmovny se jím má zabývat její plénum ve druhém a třetím čtení. Novela mj. zavádí novinku – výkon rozhodnutí postižením členských práv a povinností povinného – člena družstva tím, že se jeho podíl prodá v dražbě. Proti této možnosti vyslovilo družstevnictví prostřednictvím Družstevní asociace ČR v rámci připomínkového řízení již v dubnu 2011 zásadní nesouhlas. Poukazováno bylo zejména na to, že tento způsob výkonu rozhodnutí je vhodný na některé typy obchodních společností a zcela se příčí základním principům a zásadám, na nichž je postaveno družstevnictví nejen v Evropě, ale i na celém světě.
Dne 12. dubna 2012 se uskutečnilo jednání s jedním z hlavních autorů insolvenčního zákona doc. JUDr. Bohumilem Havlem, Ph.D. Zástupci svazu vysvětlili negativní dopady institutu oddlužení dle insolvenčního zákona na bytová družstva a SVJ, ale i konkrétní negativní dopady na jejich členy. Zároveň mu byly navrženy nutné změny insolvenčního zákona, požadované bytovými družstvy i SVJ, které by tyto dopady eliminovaly. Navrhované změny z pohledu družstev a SVJ mají zabránit řetězení úpadků, které by v budoucnosti nastaly, pokud by dlužníci (členové bytových družstev a SVJ) dále spláceli jen 30 % svých dluhů a ostatní členové by tak byli ze zákona nuceni na 70 % dluhů participovat. Byly navrženy následující změny insolvenčního zákona:
Dále byla řešena problematika legislativy s dopadem na bytová družstva a SVJ:
Sledujeme, jak je nakládáno s našimi legislativními návrhy a přestože jde o velmi zdlouhavý proces, věříme, že se naše návrhy neztratí.
Úkolem družstva v této oblasti je: trvale sledovat a uplatňovat legislativní změny do činnosti družstva. T: trvalý
ISO 9001, ISO 14001
Družstvo úspěšně absolvovalo recertifikační audit, který proběhl ve dnech 30. května až 3. června 2011 s výsledkem „bez neshod“ s důrazem na velmi dobrou spolehlivost, s vyzdvižením vysoké úrovně systému uplatňování interních pravidel, provozních řádů a velmi dobrého systému správy dokumentace. Družstvo tak obhájilo certifikaci na další tři roky. Před několika dny jsme úspěšně zvládli i dozorový audit.
Úkolem družstva v této oblasti je: dbát na uplatňování pravidel a postupů certifikovaného systému řízení jakosti dle ISO 9001 a environmentu dle ISO 14001 v činnosti družstva. Úspěšně absolvovat dozorový audit. T: 05/06 2013
DLUHY NA NÁJEMNÉM (PŘÍSPĚVCÍCH VLASTNÍKA)
Protože vývoj dluhů není příznivý a projevuje se na něm ekonomická krize a nepříznivá sociální situace v regionu, připomeňme, že družstvo uplatňuje celou řadu postupů vymáhání dluhů. Jednak je to výrazně posílené mimosoudní vymáhání, přesvědčování k dobrovolnému vystěhování dlužníků, dále žalování dluhů, žalování na výpověď z nájmu bytu, uplatňování soudních exekucí vystěhování, dále využíváme dva exekutory na vymáhání dluhů, konají se dražby jednotek vlastníků. K tomu všemu probíhají permanentně opatření vnitrodružstevní, jako jsou upomínky, individuální splátkové kalendáře, pohovory s dlužníky a individuální projednávání řešení dlužníků. Družstvo úzce spolupracuje s vymahačskou agenturou, které se daří vymáhání částek – za rok 2011 vymohla 9 milionů korun. Přes všechna tato opatření za hodnocené období narostly dluhy na 51 milionů 185 tisíc 205 Kč (o 14,4 %). Počet dlužníků se snížil na 2 450 (o 1,2 %). Adekvátně s růstem dluhů rostl i počet žalob a dalších opatření.
Úkolem družstva v této oblasti je: věnovat trvale pozornost vymáhání dluhů na nájemném a příspěvcích vlastníků a řešit systém vymáhání. Zastavit nárůst výše dluhů. T: 05/2013
FINANCOVÁNÍ OPRAV DOMŮ
Máme dojednány exkluzivní podmínky, kterých plně využíváme. V průběhu roku 2011 představenstvo družstva schválilo 15 nových žádostí SV o poskytnutí úvěrů na opravy a rekonstrukce objektů a bylo uzavřeno 15 úvěrových smluv pro SA a 41 pro SV. V SA bylo prostřednictvím úvěrů za rok 2011 profinancováno 29,7 milionu korun a ve SV 239,7 milionu korun. I dnes budeme předkládat ke schválení navýšení úvěrů již schválených pro minimálně 4 SA do výše cca 30 milionu korun a minimálně jeden nový úvěr pro SA. Problémem je dojednávání úvěrů pro realizaci IPRM v Janově. Toto sídliště bylo vyhlášeno sociálně vyloučenou lokalitou a ukázalo se, že to bylo více na škodu než k užitku.
Úkolem družstva v této oblasti je: zajišťovat další možnosti financování oprav a rekonstrukcí domů. Zajistit úvěry ve výši nejméně 50 milionů korun. T: 05/2013
CENTRÁLNÍ INFORMAČNÍ SYSTÉM (CIS)
V hodnoceném období byl CIS zaveden pouze v bloku 601. Nesplnili jsme tedy ani minimalistický úkol zapojit alespoň pět domů. Zopakujme tedy výzvu, aby předsedové SA a SV více propagovali rozšíření CISu. Jedná se o projekt, který vzhledem k možnostem, které nám všem nabízí, není zdaleka finančně náročný, ale hlavně je to projekt, jenž svým významem stále předbíhá svou dobu.
Úkolem družstva v této oblasti je: propagovat CIS jako moderní systém umožňující zkvalitnění bydlení a realizovat jej v souladu s pravidly družstva včetně možnosti spoření na jeho realizaci. Připojit k systému 5 objektů. T: 05/2013
DODÁVKY TV SIGNÁLU
V Janově a v mosteckých Sedmistovkách funguje televizní kabelový rozvod. Dnes se již pouze udržuje a nerozšiřuje. V Janově není dostatečný zájem a v Mostě funguje digitální vysílání prostřednictvím IPTV. Připojení domů souvisí s připojením na CIS. O nabídkách jste podrobně informováni ve zpravodaji Krušnohor.
Úkolem družstva v této oblasti je: realizovat požadavky jednotlivých samospráv pro napojení digitální televize IPTV. Napojit nejméně 5 domů. T: 05/2013
PROGRAM ÚSPOR TEPLA
Program úspor tepla byl vyhlášen na shromáždění delegátů v roce 1998 – a to na deset let. Na SD 2009 jsme se velmi podrobně zabývali hodnocením uplynulých deseti let realizace programu. Konstatovali jsme, že byly vynaloženy téměř dvě miliardy korun, z čehož miliarda byla zajištěna z vlastních zdrojů a miliarda pomocí úvěrů. Dále jsme konstatovali, že úspora tepla činila 44,37 %. Co vlastně program obsahoval? Bylo to šest oblastí činností vedoucích k úsporám tepelné energie v bytovém domě:
Přestože se úspěšný program oficiálně dočkal po deseti letech svého konce, sledujeme jeho jednotlivé části i nadále a pravidelně je vyhodnocujeme. Jak jsme v roce 1998 předpokládali, je aktuální i dnes a ještě řadu let bude.
Jak jsme tedy plnili první čtyři body programu? Zateplení objektů bylo provedeno za částku 108 milionů korun, zateplení střech za 43 milionů, zateplení vstupů a suterénních prostor za 17 milionů, výměn oken včetně MIV bylo uděláno za 86 milionů korun, kompletních rekonstrukcí (které obsahují i prvky programu) za 255 milionů korun. Pátý bod byl v souvislosti s prodejem bytů Mostecké bytové, a. s., znovu otevřen a domy se po kontrole regulace vybavují novými rádiově odečítanými RTN. Celkově má družstvo osazeno 65 tisíc rádiově odečítaných RTN. Šestý bod znamená probíhající jednání s První mosteckou a současně s United Energy, která zastupuje akcionáře J&T o celé problematice tepelného hospodářství.
Úkolem družstva v této oblasti je: realizovat dlouhodobý Program úspor tepla. Zateplit objekty za 30 milionů, vyměnit okna včetně MIV za 10 milionů, zateplit střechy za 8 milionů, zateplit vstupy a suterény za 6 milionů. Pokračovat v jednáních s dodavatelem tepla v Mostě o modernizačních prvcích dodávek do spravovaných objektů. T: 05/2013
SPOLUPRÁCE SE SMM A S.CZ
Družstvo své sdružení, respektive hnutí podporuje způsoby, které jsou v jeho možnostech. Umožňuje využít celou organizační strukturu, zajišťuje zázemí především zapůjčením zasedacích místností a dalších prostor družstva, umožňuje využít registrace pro zpravodaj Krušnohor pro tisk mimořádných volebních zpravodajů, ve zpravodaji bylo vyčleněno 8 – 10 stran pro SMM a S.cz atd. Finančně družstvo na činnost, volební kampaň apod. nepřispívá. Přesto si myslíme, že pomoc družstva je naprosto neocenitelná. Ve spolupráci došlo k dalšímu posunu, který, jak věříme, povede ke zkvalitnění práce družstva, sdružení i hnutí. Družstvo zaměstnalo redaktora-tiskového mluvčího Mgr. Petra Prokeše, což umožnilo zvýšení četnosti vydávání zpravodaje Krušnohor. Od června 2011 je zpravodaj již měsíčníkem. Z technických a ekonomických důvodů jsme museli rozšířit počet stran na 48. A co tohle vše znamená pro družstvo? Náklady na redaktora-tiskového mluvčího hradí třetinami družstvo, sdružení a hnutí. Stejně tak zvýšení nákladů na zpravodaj hradí třetinově družstvo, sdružení a hnutí. Družstvo si tak vyřešilo, vzhledem ke své velikosti a významu, svou vlastní potřebu redaktora-tiskového mluvčího profesionála a současně zapojilo oba politické subjekty, jumž tak opět vytvořilo lepší podmínky pro činnost. Družstvo tedy na tento krok nijak nedoplácí.
Připomeňme, že dnes jsme vzorem pro bytová družstva celé ČR a žel, také strašákem pro klasické politické strany. Ukázalo se totiž, že družstva jsou schopná zorganizovat volby i ve větších městech tak, aby uspěla. A protože se předpokládá, že budou podporovat spíše nezávislá a malá hnutí, tak jsou nepříjemnou hrozbou pro zavedené politické subjekty. Myslíme, že je to tak dobře, protože družstva mají pragmatické funkcionáře, kteří musejí myslet ekonomicky, kteří jsou zvyklí jednat s družstevníky i o nepříjemných záležitostech a jsou schopni chodit za nimi třeba i do sušáren apod. Proto by právě tito funkcionáři měli obsadit místa na radnicích, aby se přestalo politikařit a více se dělalo pro občany.
Úkolem družstva v této oblasti je: zabezpečovat podporu SBD Krušnohor nezávislému občanskému Sdružení Mostečané Mostu a politickému hnutí Severočeši.cz a úzce spolupracovat při realizaci cílů sdružení a hnutí v oblasti komunální problematiky ve městech Most, Litvínov a Meziboří. Přenášet požadavky družstevníků do řešení problematiky na úrovni Ústeckého kraje. T: trvalý
František RYBA
ředitel družstva